Gmina Jeżewo

SPRAWOZDANIE

S P R A W O Z D A N I E

OPISOWO-ANALITYCZNE Z WYKONANIA BUDŻETU GMINY JEŻEWO

ZA 2003 R.

             Zgodnie z art. 136 ust. 1 ustawy o finansach publicznych Wójt Gminy przedstawia Radzie Gminy, Komisji Rewizyjnej oraz pozostałym Komisjom Rady Gminy sprawozdanie opisowe z wykonania budżetu gminy za 2003 rok.
Sprawozdanie w swej treści zawiera dane tabelaryczne i opisowe z wykonania dochodów, wydatków i wydatków majątkowych oraz funduszy i środków specjalnych.
Rada Gminy w Jeżewie Uchwałą Nr III/23/2002 z dnia 30 grudnia 2002 r. uchwaliła budżet gminy na 2003 r. w następujących kwotach:

Dochody: 10.590.747

Wydatki:  10.590.747

            Uchwalono budżet zrównoważony, w którym ujęto dochody, dotacje celowe, subwencje, wydatki na wynagrodzenie i pochodne od wynagrodzeń, wydatki bieżące, dotacje, wydatki na obsługę długu publicznego i wydatki majątkowe.
            Wielkość uchwalonego budżetu po stronie dochodów i wydatków na 2003 r. jest porównywalna z rokiem 2002 r.
            W trakcie realizacji budżetu Uchwałą Nr IV/34/2003 z dnia 26 lutego 2003 r. wprowadzono deficyt do budżetu gminy w kwocie 1.500.000, którego pokryciem był kredyt z Banku Spółdzielczego w Nowem Oddział w Jeżewie.
            Kredyt zaciągnięto w kwocie 1.421.000, z którego sfinansowano budowę hali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Jeżewie (inwestycja kontynuowana).
            Po wprowadzeniu deficytu oraz zmian w ciągu roku Budżet Gminy zamknął się w następujących kwotach:

Dochody: 10.443.359

Wydatki:  11.864.359

            Rada Gminy podejmując uchwałę w sprawie wprowadzenia deficytu do budżetu za 2003 r. zdawała sobie w pełni sprawę z trudności jakie moga wystąpić w związku z taką decyzją.
            Mając na względzie dobro młodzieży Szkoły Podstawowej i Gimnazjum jak i całego społeczeństwa zaciągnięcie kredytu i zakończenie budowy hali gimnastycznej było jedynym słusznym rozwiązaniem.
            Rozliczenie i zakończenie jednej z inwestycji kontynuowanych pozwoli gminie na rozłożenie w czasie nakładów finansowych na pozostałe inwestycje.
            Priorytetowym zadaniem gminy są inwestycje prowadzone w ochronie środowiska, na które w latach poprzednich zaciągnięto pożyczki w WFOŚiGW, NFOŚiGW. Pożyczki w całości przeznaczono na budowę I etapu "Regionalnego systemu oczyszczania ścieków dla Gminy Jeżewo".
           Zaciągniętą pożyczkę w roku 2000 w całości już spłacono korzystając z częściowego umorzenia w kwocie 593.791 zł. Do spłat pozostały pożyczki i kredyty:

1) pożyczka z WFOŚiGW,
2) pożyczka z NFOŚiGW,
3) kredyt z PKO,
4) kredyt z BS

Kredyty przeznaczono w całości na finansowanie inwestycji prowadzonych w oświacie.

            Duże obciążenia związane ze spłatą pożyczek i kredytów nie ułatwiały realizacji budżetu w 2003 r. W roku 2003 spłacono pożyczki i kredyty w kwocie 811.613 zł, na które gmina nie miała w całości zabezpieczenia w wolnych środkach i trzeba było angażować ponadplanowe dochody i oszczędności w wydatkach bieżących.
            Spłaty pożyczek będą obciążały kolejne budżety gminy do roku 2012, co zostało przedstawione w programie naprawczym "Sytuacji finansowej gminy" modyfikowanym w czasie zwiększania deficytu gminy w kolejnych latach.
Gmina Jeżewo nie udzielała poręczeń innym jednostkom i z tego tytułu nie ma zobowiązań.
            Porównując rok 2003 do lat poprzednich należy stwierdzić, że nie zmieniają się dochody własne a wręcz odwrotnie. Stałe obniżanie podatków we wszystkich sferach życia gospodarczego powoduje mniejszy wpływ pieniędzy do kasy gminy.
            Budżet Państwa w swej konstrukcji zakłada coroczne zmniejszenie subwencji dla gmin. Po dodaniu dochodów własnych, subwencji budżetu Państwa i przyrównaniu do tego cen towarów i usług w danym roku zmuszeni jesteśmy do spowolnienia rozwoju gminy we wszystkich jej przejawach życia społecznego.
            Zaciągnięte pożyczki i kredyty pozwoliły nam dziś, zwłaszcza w ochronie środowiska uniknąć płacenia kar, natomiast nie pozwalają, a wręcz zabraniają wprowadzania nowych inwestycji i zaciągania nowych kredytów.